„Es ist eine völlig revolutionäre Konvention“, sagt der Ökonom Christian Chavagno

„Es ist ein absolut revolutionärer Deal.“Der Ökonom Christian Chavagno, Kolumnist für „Alternatives Economiques“, verteidigt am Donnerstag, den 1. Juli auf franceinfo, nachdem 130 Länder ein Abkommen unterzeichnet haben, das den Grundsatz einer Mindeststeuer von 15% auf Gewinne multinationaler Unternehmen festlegt. Diese Vereinbarung „Sie sollten uns etwa 7 Milliarden Euro im Jahr verdienen, und das ist ziemlich viel“, hat er abgeschlossen. Sie sorgt auch für eine gerechtere Gewinnverteilung zwischen den Ländern, in denen diese großen Konzerne ihren Hauptsitz haben, und den Ländern, in denen sie tätig sind. Es ist eine Komponente, die sich direkt an digitale Giganten richtet. „Alle Länder, die dieses Abkommen nicht umsetzen, werden das Geld an ausländische Steuerbehörden überweisen. Das wäre keine wirklich gute Politik.“

franceinfo: Ist dieses Abkommen wirklich historisch, sagt Bruno Le Maire?

Christian Chavagno: Es ist ein völlig revolutionäres Abkommen, weil es zwei Hauptprinzipien auf den Tisch legt, die es bisher nicht gab. Der erste ist, dass Sie möglicherweise ein multinationaler Konzern sind, der nicht in Frankreich ansässig ist, Sie Ihre Gewinne künstlich in Steueroasen transferieren und wir Sie dazu zwingen, Steuereinnahmen nach Frankreich zurückzugeben. Daher ist das zweite revolutionäre Prinzip, dass wir einen Mindeststeuersatz auf die Gewinne ausländischer multinationaler Unternehmen festlegen. Diese großen Unternehmen nutzen Steueroasen, um mit 1, 2, 3% besteuert zu werden. Nun, die Vereinbarung besagt, dass das Minimum 15% beträgt. Wenn sie also mit 3 % besteuert werden, kann Frankreich die Differenz zwischen 3 und 15 % übernehmen, und wenn sie all das nehmen, haben wir eine sehr aktuelle Notiz, die uns, wie der Minister sagte, mitteilt, dass dies uns bringen sollte rund 7 Milliarden Euro im Jahr, was er nicht unterschätzen darf.

Nur 130 Länder haben es unterzeichnet. Dies bedeutet immer noch, dass es Länder gibt, die sich geweigert haben, dieses Abkommen zu unterzeichnen. Welche Konsequenzen hat die Umsetzung?

Welche. Die Folgen werden für sie sein. Tatsächlich gibt es 130 von 139 Ländern. Leider gibt es einige europäische Länder, darunter Irland, Ungarn, Estland und einige andere wie Barbados usw. Wir benötigen jedoch keinerlei Zustimmung, um diese Vereinbarung umzusetzen. Denn wenn morgen die französischen Steuerbehörden sagen: „Sie haben sich in Irland niedergelassen und haben dank Irland einen Steuersatz von 3-4 %, dann würde ich die Differenz zwischen 3-4 % und 15 % berechnen.“ Und wenn Irland dies nicht mit diesen multinationalen Konzernen tut, werden es die Steuerbehörden anderer Länder sein, die das Geld zurückfordern können. Daher werden alle Länder, die dieses Abkommen nicht umsetzen, das Geld an ausländische Steuerbehörden überwiesen. Es wäre wirklich keine gute Politik.

Was hat dazu geführt, dass wichtige Staaten am Ende der Seite endlich unterschrieben haben?

Es ist die Präsenz der Vereinigten Staaten. Auch wenn Bruno Le Maire mit der GAFA-Steuer die ganze Verhandlung hätte verderben können, das ist die Wahrheit. Glücklicherweise kamen die von Biden geführten Vereinigten Staaten, um zu sagen: „Wir sind bereit, diese globale Steuer auf unsere Unternehmen anzuwenden, die ihre Gewinne in europäischen Steueroasen versteckt haben.“ Frankreich und Deutschland nehmen die Steuerbemessungsgrundlage von Google, Facebook etc. Also, weil die Führung der Vereinigten Staaten ein wenig hinter Europa gerückt ist. Sie sehen, dass wir trotz der starken Spannungen, die wir heute zwischen den USA und China kennen, die großen Schwellenländer USA und China finden, die in großem Umfang zusammenkommen. Es besteht Einvernehmen in Richtung des globalen Gemeinwohls. Wir werden die Steuerbemessungsgrundlage und die Haushaltseinnahmen an alle großen Länder zurückgeben. Wir werden es nutzen, auch Deutschland. Davon werden alle großen Schwellenländer profitieren. Wir werden unsere Renten finanzieren können, finanzieren können, was immer wir wollen. Es ist wirklich ein bahnbrechendes Abkommen für die Besteuerung multinationaler Unternehmen. Es ist ein Jahrhundert her, dass wir das wussten.

Und Unternehmen in der Geschichte sind die Verlierer oder die Gewinner?

Für Unternehmen gibt es keine Vereinbarung, Frankreich hat eine GAFA-Steuer und Australien hat dasselbe getan. Das taten auch die Indianer. Italiener und Engländer. Wir hatten die doppelten nationalen Steuern, was bedeutete, dass diese großen Unternehmen mit ich weiß nicht, wie vielen Steuerbehörden auf der ganzen Welt verhandeln mussten. Aber es gibt eine Organisation, die die Regeln festlegt, die für alle gleich sind, überall auf der Welt. Es gibt Tausende von multinationalen Unternehmen, die von diesem niedrigeren Steuersatz betroffen sind, und ich denke, selbst wenn sie mehr Steuern zahlen, ist es für sie besser.