Paris kann sich die Hände reiben. Während sich die G7-Staaten Anfang Juni auf Anstoß der USA zum Ziel eines Mindest-Körperschaftsteuersatzes von „mindestens 15 %“ verpflichteten, würde eine solche Maßnahme Frankreich laut einer am Dienstag veröffentlichten Einschätzung des Council for Economic Analysis (CAE). Diese Mitteilung des für die Regierungsberatung zuständigen CAE wurde weniger als zwei Wochen vor dem nächsten Treffen der G20-Finanzminister veröffentlicht, bei dem eine Einigung über eine neue Besteuerung multinationaler Unternehmen angestrebt wird.
Das Prinzip des effektiven Mindeststeuersatzes sei ein „sehr mächtiges“ Instrument, das „die Existenz von Steueroasen in Frage stellen kann“, mit denen Unternehmen ihre Steuern senken, so der Vorsitzende. Frankreich dürfte ausländische Gewinne französischer multinationaler Konzerne, die sonst im Ausland besteuert worden wären, zu einem niedrigeren als dem Mindestsatz besteuern, um die Differenz auszugleichen. Insgesamt mit 15 % werden Frankreich kurzfristig 5,9 Milliarden Euro Steuereinnahmen einbringen, schätzt der Hauptrevisionsleiter. Zum Vergleich: Deutschland verdient 8,3 Milliarden Euro und die USA knapp 15 Milliarden Euro.
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Für Frankreich werden zwei Drittel dieser Gewinne aus zusätzlichen Einnahmen aus Tochtergesellschaften französischer multinationaler Unternehmen in „Steueroasen“, insbesondere der Schweiz, den Niederlanden und Luxemburg, stammen. Der Rest wird aus Überschusseinnahmen in Frankreich kommen, wo einige Unternehmen weniger Interesse daran haben, ihre Gewinne in Steueroasen zu verlagern.
Matteo Parenti, ein Teilnehmer, betonte, dass „Steueroptimierungen, Steuerpakete für Unternehmen teuer sind“, um interessant zu sein, „die Spreads (zwischen Frankreich und Steueroasen) sollten hoch sein“, was bei den Memos nicht mehr der Fall ist Autoren, während der Video-Pressekonferenz. Der mit der Übertragung von Gesellschaften verbundene Einnahmeverlust werde nur 56 Millionen Euro betragen, fügt der Vorsitzende hinzu. Kurz gesagt: „Für Frankreich wird der Großteil der Gewinne aus der Tatsache resultieren, dass französische multinationale Unternehmen stärker besteuert werden“, betonte Philippe Martin, CAE-Vizepräsident.
Langfristig wird der Überschuss beim Steueraufkommen jedoch geringer ausfallen, da die Steueroasen ein Interesse daran haben, sich durch Steuererhöhungen an die Reform anzupassen. Der Gewinn wird dann rund 2 Milliarden Euro erreichen. Diese Bewertungen basieren jedoch auf vielen Kriterien, die noch verhandelt werden, wie etwa die Spanne des zu versteuernden Einkommens, einige Länder, die Ausnahmen beantragen, und die Höhe des Mindestsatzes.
Auf der anderen Seite, so die Berechnungen des Chief Audit Executive, wird der andere Teil der in Verhandlungen befindlichen Reform, der eine neue Verteilung von Rechten definieren soll, die zwischen den Ländern auferlegt wird, um dem Aufstieg der digitalen Giganten Rechnung zu tragen, nur 900 Millionen Euro nach Frankreich. Nach dem amerikanischen Vorschlag werden die 100 größten multinationalen Unternehmen, darunter 5 Franzosen, mit einem CAE-Konto ins Visier genommen.
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